工業和信息化部近日公布首批36家（共計40個項目）符合《鋁行業規范條件》企業名單，名單中包括中國鋁業公司、中國電力投資集團公司等中央企業所屬企業及云南鋁業、河南神火、青海橋頭鋁電等地方國有企業，也包括東方希望、山東南山集團等民營企業。記者注意到，從名單公布的產能看，全國至少一半以上的鋁行業項目產能不符合規范條件，將面臨淘汰。
名單中，鋁土礦項目有5個，產能1720萬噸，只約占全國的46％；氧化鋁項目8個，產能1550萬噸，約占全國的29％；電解鋁項目26個，產能955萬噸，約占全國的30％；再生鋁項目1個，產能10萬噸，約占全國的2％。近十幾年來，我國電解鋁工業快速發展，基本滿足了國民經濟發展需要，但行業結構調整和轉型升級滯后，粗放式的發展方式沒有得到根本扭轉。
目前，電解鋁產能已達3200萬噸，僅2013年即新增約500萬噸產能，產能無序擴張、產業集中度低、資源保障力弱、市場惡性競爭、環保壓力大等問題日益突出。2013年鋁冶煉行業虧損23億元，2014年前兩個月鋁冶煉行業虧損29．3億元，是今年有色金屬行業唯一虧損的品種。
據工信部原材料工業司副司長駱鐵軍介紹，電解鋁行業一直是宏觀調控的重點行業，行業管理主要依靠行政審批，如嚴格控制新項目上馬，銀行不予貸款，土地不予供應等。但在前期市場需求拉動下，在有產量就有效益的大環境中，企業更多地注重規模擴張，致使我國電解鋁產能逐年攀升，從2008年的1800萬噸快速增長到目前的3200萬噸。雖然多年來政府通過行政審批手段嚴格控制產能但收效甚微。
2013年7月工信部修訂出臺《鋁行業規范條件》，從產品質量、環境保護、能耗和綜合利用、工藝裝備、布局和外部條件、安全衛生和社會責任等方面，對現有企業和新建項目提出了標準，引導企業依法依規生產經營。駱鐵軍表示，鋁行業規范實際上是對現有企業進行梳理，向社會、向各部門提供符合環保、節能、質量、技術等項要求的企業名單。讓好的企業正常發展、依法經營；存在問題的企業找到差距，加快升級改造；污染環境、浪費能源和質量不合格的企業堅決關停，“力爭通過規范管理，促進優勝劣汰。”